工程招標中,綜合評分法裡的分值權重國家相關檔案裡有沒有明文的法律法規規定?

在政府採購實際操作中,綜合評分法面臨著價格分值較難確定、技術指標不易明確等難題。筆者認為,要科學規範地使用好綜合評分法,需嚴格把握3個方面的核心工作環節。

評標因素不能所有專案一刀切

眾所周知,不同的採購專案,評標因素也各自不同。對通用類採購專案來說,不必或不用過多考慮供應商上門安裝、除錯、培訓等因素;而對專用類採購專案如網路裝置、醫療裝置等來說,則有可能要考慮供應商上門安裝、除錯、培訓因素。

即使是相同的採購專案,針對不同的採購人,也可能有不同的採購要求,從而應有不同的評標因素。比如,為了培養和普及中小學生的電腦知識,學校作為採購人在採購電腦時,有時要考慮供應商能否給予及時的軟硬體維護服務等;而對政府機關來說,由於工作人員基本具備電腦方面的基礎知識,一般不會重視或很少考慮維護服務因素。

有相關檔案或法律法規規定公共用電在物業費裡嗎?

不包含,物業費包含的是:
一、物業工作人員的工資、保險及福利待遇
二、保安費用
三、保潔費用
四、公共區域維修費用(土建系統、給排水系統、高低壓電系統、消防系統、監控系統、門禁系統、新風系統等);電梯年檢費用、水箱清洗和檢測費用、避雷針檢測費用、滅火器檢測費用、消防中控裝置檢測費用等國家強檢專案檢測費用
五、辦公費用(辦公用品、交通費用、通訊費用、社群文化活動費用等);
六、電梯維保費用和維修費用;
七、公共區域能源費用;
八、高壓水泵的維護和維修費用;
九、化糞池清淘費用;
十、垃圾清運費用;
十一、園林養護費用;
十二、遞延資產和固定資產的折舊費用
十三、小區保險費用;
十四、管理酬金和稅金。
公共用電應該是業主的分攤用電

建築工程招標相關的法律法規

我國建築法律體系多級立法、條塊分割。法律:建築法、合同法、招投標法等。行政法規:建築工程質量/勘察設計/安全生產管理條例等。部門規章:建築工程施工發包與承包計價管理辦法、工程建設專案施工招標投標管理辦法等。還有各種地方性法規和規章甚至行業範本、國家標準都有關係。很多很雜,慢慢準備吧。

綜合評分法分值權重如何設定?

按照:
《政府採購競爭性磋商採購方式管理暫行辦法》第二十四條規定:綜 合評分法評審標準中的分值設定應當與評審因素的量化指標相對應。磋商檔案中沒有規定的評審標準不得作為評審依據。

  1. 綜合評分法貨物專案的價格分值佔總分值的比重(即權值)為30%至 60%,服務專案的價格分值佔總分值的比重(即權值)為10%至30%。

  2. 採購 專案中含不同採購物件的,以佔專案資金比例最高的採購物件確定其專案屬 性。因藝術品採購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的專案,其價格不列為評分因素。

  3. 有特殊情況需要 在上述規定範圍外設定價格分權重的,應當經本級人民政府財政部門稽核 同意。

  4. 綜合評分法中的價格分統一採用低價優先法計算,即滿足磋商檔案要求且 最後報價最低的供應商的價格為磋商基準價,其價格分為滿分。

其順序如下:

1、 確定評價專案,即哪些指標採取此法進行評價。

2、 制定出評價等級和標準。先制定出各項評價指標統一的評價等級或分值範圍,然後制定出每項評價指標每個等級的標準,以便打分時掌握。這項標準,一般是定性與定量相結合,也可能是定量為主,也可以是定性為主,根據具體情況而定。

3、 制定評分表。內容包括所有的評價指標及其等級區分和打分,格式如下表所示:

4、 根據指標和等級評出分數值。評價者收集和指標相關的資料,給評價物件打分,填入表格。打分的方法,一般是先對某項指標達到的成績做出等級判斷,然後進一步細化,在這個等級的分數範圍內打上一個具體分。這是往往要對不同評價物件進行橫向比較。

5、 資料處理和評價。

(1) 確定各單項評價指標得分。

(2) 計算各組的綜合評分和評價物件的總評分。

(3) 評價結果的運用。將各評價物件的綜合評分,按原先確定的評價目的,予以運用。

綜合評分法要求在招標檔案中明確價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務等各因素的權值,客觀上約束了評委評審的隨意性,較好地體現了“三公一誠”原則,因此成為目前運用較為廣泛的評標方法之一。但在政府採購實際操作中,綜合評分法面臨著價格分值較難確定、技術指標不易明確等難題。筆者認為,要科學規範地使用好綜合評分法,需嚴格把握3個方面的核心工作環節。
評標因素不能所有專案一刀切
眾所周知,不同的採購專案,評標因素也各自不同。對通用類採購專案來說,不必或不用過多考慮供應商上門安裝、除錯、培訓等因素;而對專用類採購專案如網路裝置、醫療裝置等來說,則有可能要考慮供應商上門安裝、除錯、培訓因素。
即使是相同的採購專案,針對不同的採購人,也可能有不同的採購要求,從而應有不同的評標因素。比如,為了培養和普及中小學生的電腦知識,學校作為採購人在採購電腦時,有時要考慮供應商能否給予及時的軟硬體維護服務等;而對政府機關來說,由於工作人員基本具備電腦方面的基礎知識,一般不會重視或很少考慮維護服務因素。
由此可見,評標因素會因不同的採購專案、不同的採購物件而有不同的內容。採購人或採購代理機構等在考慮評標因素時,要確保實現採購質量優良、選擇到最佳中標或成交商的目標,就必須科學合理地確定出各種評標因素,並且,在評標之前,須將這些影響評標結果的評標因素全部確定下來,並作為招標檔案的一項內容公佈給潛在的供應商,以使他們能夠及時地對各個評標因素作出實質性的響應,從而使採購工作更加客觀公正、公開透明。
從實際工作來看,在正常的評標活動中,一般要考慮的評標因素大致有:價格、技術、服務、業績、財務狀況、信譽以及對招標檔案的響應程度等等。
尋求價格、技術的最佳結合點
在明確了具體的評標因素後,接下來的核心工作就是要考慮和評價每個評標因素對評標結果的影響力大小,並按其重要程度進行排序,分別給予其大小不一的權值。對起關鍵性作用的因素,要重點和優先考慮,並賦予其較高的權值比例,如投標的價格等;而對一般性、影響力不大的因素,則給予較小的權值。這樣通過研究各評標因素的權值大小範圍,有利於把握重點的評審因素及其稽核環節,便於防範和遏制評標工作中的隨意性,進一步提高評標工作的科學性和嚴肅性。
1.對報價因素賦值範圍的考慮尺度。在各個評標因素中,價格因素應當是一個最重要的影響因素,實施招標採購的重要目的之一就是要節約採購資金。在所有的評標因素中,《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》惟一突出了價格這一因素的賦值範圍,並明確貨物類價格因素佔總分值的比例在30%~60%之間,服務類的在10%~30%之間。總結大多數招標採購單位的做法,價格分值可以通過以下方式確定:
一是查閱政府採購檔案等相關資料,凡政府招標案例中有相同或相近專案,且實際效果較好、採購人和供應商較為滿意的,就參照其價格分值確定,或進行適當微調。
二是不能查閱到相關資料,就通過分析其專案性質來確定。凡性質比較明朗、技術標準相對統一、越接近通用專案的招標採購專案,其價格分值也就越高,是貨物專案的可定為60%,是服務專案的可定為30%。以此類推,性質不明朗,通用性、標準性差的專案,就分別定為30%(貨物專案)、10%(服務專案)。
若通過分析專案性質仍不能確定的,就結合兩方面的意見確定:一個是採購人的意見,另一個是專家的意見。若採購人看重其價格,認為價格分值可定為60%,而專家認為要重視送貨方式和售後服務,價格分值可定為40%,則可取兩者的平均值50%。
2.技術標準要單列。除價格因素外,採購人考慮較多的可能是技術因素和服務因素。技術指標是綜合評分法中極為重視的因素,每個專案要求的技術指標各不相同。對通用貨物類專案來說,技術因素賦值可適當小一些;對於技術不明朗、較為複雜的專案,技術分賦值適當大些,一般可在15%~30%之間。
常見的技術評分要素主要包括以下幾方面:ISO9001-2000等質量體系認證情況,應註明須在有效期內;是否具有質量技術監督等權威部門頒發的生產許可證,主要是針對鍋爐、電梯等特種裝置;環境保護部門出具的環境汙染情況檢測報告或測試報告,應註明須提供近期的檢測情況;所提供的貨物是否通過3C強制認證,主要適用於國家要求強制認證的計算機產品、家電類產品等;質保認證書,包括“質量信得過企業”等;資訊系統整合資質證書、校園網路建設許可證等,主要適用於網路工程;售後維修情況,是否為特約維修機構、能否及時響應等等。
針對報價得分、技術得分均相同難以確定中標候選人這一難題,依筆者之見,確定的方法是按綜合評分法中各主要因素權重值的先後順序,依次對供應商的相應得分進行高低排序,然後確定中標候選供應商。
例如,某招標採購專案的各主要因素權重值的順序是這樣排列的:價格0.32、技術0.31、售後服務0.14、財務狀況0.11、信譽0.1、業績0.09,對招標檔案的響應程度0.05,那麼在得分且招標報價、技術指標相同的情況下,可按售後服務得分由高到低順序排列;若售後服務得分再相同,再按財務狀況得分由高到低順序排列……以此類推,從中確定中標候選供應商。
3.一般性因素的賦值範圍。對財務狀況、信譽情況等因素的賦值一般可放在5%-15%之間。要求投標供應商提供財務報表(資產負債表、損益表、現金流量表)和相應的財務輔表,並隨投標檔案一併附上相應的財務指標,如考核經營成果方面的財務指標:銷售利潤率、成本利潤率;考核償債能力的指標:資產負債率、流動比率等。
4.對其他一些相關性因素的賦值情況。對其他一些不直接影響採購專案質量的因素,一般可給予5%左右的分值權重。
合理設定技術指標 防範主觀傾向性打分
技術指標應儘量選用標準指標。不少產品(商品)具有國際通用標準、國家級(部級)標準、省級標準等,在招標檔案中應百分之百地選用這些標準指標值,既不可違背,也不可模糊,更不可標新立異,由招標採購單位自行制定技術指標值。
實質性技術指標應詳細但不能獨選其一,非實質性技術指標則不能詳細但要便於操作。如某單位招標採購一批木質辦公傢俱,材質屬於實質性指標,應具體明確楠木、檀木、水曲柳等一類硬質木材種類,而不能單獨明確水曲柳木材傢俱為本次招標的必選項木質傢俱,除此以外的硬質木材不屬於招標採購範圍;同樣,傢俱的產地屬於非實質性指標,就不能詳細規定限購範圍為本省、本市等。
改變打分匯分方式。評標前,將現行招投標檔案中商務檔案、技術檔案和價格檔案等合編統裝密封形式改為主觀項標和客觀項標分編分裝密封合報,將主觀項標和客觀項標評標打分由原來統打統匯改為分打再匯標的形式。在商務檔案、報價檔案不公開的情況下,技術檔案由技術評委單獨評分;對於商務檔案、價格檔案等客觀標項,仍由經濟評委打分;最終由經濟評委合分彙總。技術專家在打分的同時須出具打分的詳細原因並存檔,作為日後的備查依據。定標後,若出現質疑或投訴,專家應對自己的行為作出合理解釋,包括解釋自己打分的理由。(江蘇省建湖縣招投標管理中心)

實習生有沒有相關的法律法規規定啊?

勞動法律、法規對實習生群體沒有具體的規定。
實習是學習過程增加勞動技能的實踐階段,用人單位只是學校聯絡的一個學習實踐地點。實習生的身份仍是學生,仍應由學校統一管理用人單位不能像對待一般勞動者一樣與實習生個人簽訂勞動合同,相關的權利義務就不能和正式簽訂勞動合的勞動者一樣對待。
至於企業給予實習生的勞動報酬多少,支付如何約定,則屬於學校或實習生本人與企業協商的內容,勞動法律、法規沒有這方面的具體規定。

水利工程 哪些 適宜綜合評分法招標

水利工程一般大型綜合性樞紐工程,施工內容多,技術要求複雜,質量要求高,適宜綜合評分法招標。

招投標規定綜合評分法技術標蓋章嗎

第一,你需要看招標檔案裡有沒有這些規定。
第二,如有這種規定,那應該蓋章的位置一定要蓋章。如果沒有,技術標裡有些比如廠家授權之類的資質要蓋章。而且這種廠家授權資質蓋的章也要蓋他自己公司的章。

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